根据石家庄市发改委、石家庄市住建局、石家庄市供电公司印发关于《石家庄市居住区电动汽车充电基础设施建设管理指南(暂行)》的通知规定，既有居住区要加快推进固定车位充电基础设施应装尽装既有居住区要加快推进固定车位充电基础设施应装尽装。落实街道办事处(乡、镇政府)、居委会(村委会)等基层管理机构责任，建立" 一 站式"协调推动和投诉处理机制，妥善解决小区居民充电难问题。由居委会(村委会)牵头，电力、 物业服务企业等相关单位参与共同勘察会商判定是否符合安装条件。用户提出充电基础设施安装申请，申请人到所在居住区居委会(村委会)填写居住区充电基础设施建设安装申请表 ,并提交居住区电动汽车自用充电基础设施安全承诺书。

根据以上文件要求，居民安装新能源汽车充电桩需要向辖区居委会（村委会）申请。